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2022年第五专题:学习王守聪中国共产党北大荒集团第一次党员代表大会上的讲话精神
时间:2022/03/02 来源:党委工作部 作者:吴楠 点击量:40

三月份学习内容:


集团第一次党员代表大会学习提纲

 

  本次大会主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,特别是对垦区的两次“特指性”重要讲话重要指示精神,按照党中央国务院决策部署和省委省政府、财政部、农业农村部要求,全面总结垦区开发建设光辉历程和三代北大荒人积累的历史经验,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚定不移推进高质量发展,坚持和加强党的领导,解放思想、凝心聚力、勇担使命、砥砺奋进,为全面开创“三大一航母”建设新局面而努力奋斗!

一、七十五年艰苦奋斗,三代北大荒人铸就了改天换地的巍峨丰碑

黑龙江垦区因国家战略而创建,在承担国家使命中成长,是中国共产党的初心使命在北大荒的光辉实践,是党团结带领人民不懈奋斗的真实写照,是一代又一代北大荒人团结在党的旗帜下用青春和生命接续奋斗铸就的巍峨丰碑。从点燃第一把荒火的那一刻起,七十五年风雨历程,北大荒人回答了能不能、怎么能把亘古荒原开发建设成国家重要商品粮生产基地,能不能、怎么能率先实现中国特色农业现代化,能不能、怎么能在边疆地区实现城镇化建边兴边稳边固边,能不能、怎么能顺应时代潮流改革体制机制不断解放和发展生产力,能不能、怎么能用北大荒精神凝聚伟力一代接着一代书写共产党人“老兵新传”,新时代新征程,北大荒广大干部职工又在回答能不能、怎么能建成农业航母和“我们自己的国际大粮商”

(一)开发建设初期,“粮食工厂”扎下根

1947年春,人民解放战争由战略防御转入战略反攻,按照党中央和毛泽东同志关于“建立巩固的东北根据地”战略部署,主持中共中央东北局财经委员会工作的陈云、李富春同志作出安排:在国民党难以插足的地方,试办公营农场,进行机械化农业试验,以迎接解放后的农村建设。在极其简陋艰苦的条件下,“松江省营第一农场”应运而生,东北行政委员会也创办“通北机械农场”,点燃了开发建设北大荒的星星之火,东北荣军工委创办的二龙山、红星、荣军等农场也相继建成。到1949年新中国成立,东北行政委员会、荣军委员会和东北各省政府共创办公营机械农场18个,开垦耕地40.6万亩,带动各县政府创办了122处小型农场。以老八路周光亚为代表的革命军人成为电影《老兵新传》原型,新中国第一位女拖拉机手梁军作为原型印在了一元人民币上,成为保持发扬革命光荣传统、始终走在时代前列的象征

(二)大规模开发建设时期,“千里沃野变良田”

1954年,引进苏联全套农业现代装备、生产技术和管理经验创办了友谊农场,新中国第一个全程机械化农场就此诞生。到1978年,黑龙江垦区建成国有农(牧)场141个,辖区面积11.7万平方公里,耕地面积3217万亩,其中粮食播种面积2593.7万亩,当年生产粮食52.5亿斤,人口达到192万人,其中职工87.2万人,还兴办农业大学2所、中专5所、中小学校3989所、医院10所,办起了工商企业865个。

(三)改革开放时期,全力推进农业现代化

1978年,引进全套美式农业机械装备了友谊农场五分场二队,成为全国农业现代化窗口和试验田,取得经验后,又在洪河和二道河鸭绿河农场全面集成,在全垦区大力推广,实现了农业现代装备能力、自主创新能力、综合生产能力的跨越式发展垦区广大干部职工矢志不渝推进农业经营体制改革,全面实施以稻治涝战略,到1999年,黑龙江垦区实现粮食总产181.1亿斤。到2005年,垦区粮食总产达到205.3亿斤,到2010年,粮食总产达到363.6亿斤,比2000年整整提高了200亿斤,相当于再造了一个北大荒2021年,垦区粮食总产463.1亿斤,比2000年提高了300亿斤,商品粮由2000年的129亿斤提高到447亿斤,能够满足1.6亿城乡居民一年口粮供应,有力回应了“谁来养活中国”的问题

这一时期,全面深化农业经营体制改革。从1985年到1996年,黑龙江垦区进行了一场波澜壮阔而又极其艰难的农业经营体制改革,建成了以家庭农场为基础、大农场套小农场的统分结合双层经营体制,这一时期,大力深化国有企业改革。从全面兴办农工商联合企业起步,大力调整产业结构,不断探索推进国有企业承包租赁、兼并重组、产权制度改革等,走过了一段工商运建服企业由少到多、再小到大的发展历程,九三集团、完达山乳业等行业龙头在改革中崛起打造了一批具有引领和支撑能力的农业产业化头部企业这一时期,大力实施农垦小城镇建设战略。用了10余年时间整体搬迁居民点1905处,搬迁居民26.5万户、65万人,复垦整理耕地50万亩,城镇化率由2000年的49%提高到2012年的85%

(四)中国特色社会主义新时代,全面建设“三大一航母”

201511月《中共中央 国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》印发2016年5月25日,习近平总书记在黑龙江考察调研,部署推动国有农垦体制改革,擘画了北大荒建设“三大一航母”的宏伟蓝图2018年9月25日,习近平总书记来到建三江管理局七星农场,称赞北大荒能有今天“不容易”,发生了沧桑巨变“了不起”,为中国人真正解决温饱问题发挥了“大作用”,指示黑龙江农垦改革要坚持国有农场的发展方向,要通过改革进一步调动农场工人的积极性、维护好他们的权益、提高他们的素质,要不断提高农业生产的组织化、机械化水平

一是全面完成政府行政职能移交,实现了政企分开

二是全面完成办社会职能改革,实现了社企分开

三是全面完成事业单位改革,实现了事企分开。

四是全面完成涉改干部职工安置,保持了工作有序衔接。

五是全面完成公司制改制,实现了垦区集团化、农场企业化

六是保持了社会稳定,消除了历史累积的风险隐患。

这是垦区历史上最为深刻的体制变革,从根本上解决了农垦何去何从的重大问题,实现了垦区历史性变革、系统性重塑、整体性重构,开创了全新的发展局面,积累了宝贵经验,增强了北大荒人的胆识和定力,为推动形成系统完备、科学规范、高效运行的治理体系进一步提高现代企业治理能力奠定了坚实基础。

二、继承光荣传统,深刻总结用好用足弥足珍贵的历史经验

七十五年来,在党的领导下,三代北大荒人艰苦奋斗,在进取中突破,在挫折中奋起,在总结中提高,积累了宝贵历史经验。 

一是必须始终加强党的领导

二是必须牢牢坚守国家使命。

三是必须紧紧依靠人民群众。

四是必须不断推进改革开放。

五是必须构筑强大精神支柱。

三、接续埋头苦干,跑好属于新时代北大荒人的这一棒

2021年9月,北大荒精神被纳入中国共产党人精神谱系第一批伟大精神,成为共产党人精神谱系的一个重要坐标,进一步激励北大荒人建功新时代、奋进新征程。集团上下要扎扎实实推进“三大一航母”建设工程不断取得新突破,在历史接力赛道上跑好属于新时代北大荒人的这一棒。

)深入总结新成就,进一步深化对做好经济工作的规律性认识

2021年,是中国共产党成立一百周年,也是北大荒完成农垦体制改革后按集团体制运行的第一年。实现了经济社会发展预期目标,“十四五”开局良好。

一是国企改革三年行动成效显著

二是农业喜获大丰收。粮食总产比上年提高了8.5%,创历史新高;粮食单产比上年提高了5.6%

三是经济增长速度和运行质量进一步提高

四是“1213”高质量发展工程体系取得重大进展

五是企业管理水平进一步提升

六是民生进一步改善。

七是政治生态进一步向好。

在充分肯定成绩的同时,我们必须看到产业结构、产品结构调整任重道远,科技创新能力和承担化解粮食作物种子“卡脖子”风险的能力需要进一步增强,营销能力建设、资源资产资本化证券化、农产品统营、交易转化中心建设等方面的短板尚需尽快突破,三项应收款与银行贷款双双居高不下等经济运行风险需要加快化解,企业管理需要进一步完善制度和加强制度执行力度。我们既要正视困难,又要坚定信心,充分发挥农垦体制改革带来的重大机遇和激发出来的生机活力,充分发挥集团体制优势和组织化程度高的优势,坚持不懈转作风抓落实,推动高质量发展。

)准确把握新形势,切实增强紧迫感责任感

一是紧紧抓住“绿色智慧厨房”,积极服务和融入新发展格局。

二是紧紧抓住“双控一服务”,加快建设现代农业大基地。

三是紧紧抓住“一体两翼”,加快建设现代农业大企业。

四是紧紧抓住“三库一中心”,加快建设大产业。

五是紧紧抓住“北大荒乡村振兴”,全面建设幸福家园

(三)进一步强化企业管理,统筹抓好2022年经济工作

集团预期发展目标是:粮食总产稳定在400亿斤以上,“32366”任务体系进一步落实见效,建成智能化、数字农场、无人农场等指标体系;集团营业总收入增速必保7%、力争10%,其中工业企业营业收入增速必保10%、力争15%;利润总额增长7%以上;企业增加值增长6%以上,其中工业增加值增长8%以上;直属企业2020年以前超账期应收款项清收35亿元,2021年形成的应收款项应收尽收,2022年当年应收款项增长率不得高于营业收入增长率,营业收入持平或下降企业当年应收款项年末余额不得高于上年应收款项年末余额;完善“土地承包信息系统”、数字农服功能,实现农(牧)场普及应用;化肥统供率超过90%,种子统供率超过90%,主要农产品统营率必保35%、力争50%;农服集团服务模式进一步优化,覆盖地方农村面积3000万亩左右;研发经费再增加1倍以上,研发投入强度达到0.7%左右;集团数字驾驶舱在6月底前正式运行;制定土地资源资产化规划;加快生猪、肉牛先行养殖示范项目落地实施,积极培育畜禽养殖、饲料加工、屠宰及肉类加工、饲草经营、水产养殖五大产业板块;首席利润官、首席风控官在企业经营管理中的履职方式流程化、制度化、常态化;职工家庭人均可支配收入增长6%左右,“十大民生工程”指标分解并建立检查考核机制;全面完成国企改革三年行动任务;把对标世界一流企业管理提升行动引向深入。

(四)坚持全面从严治党,不断提高党领导“三大一航母”建设的能力和水平

一是坚定不移加强政治建设。

二是持续推动理论武装走深走实。

是打造高素质干部队伍和专业化管理人员队伍。

四是切实加强基层组织建设。

是一刻也不放松党风廉政建设和反腐败斗争

六是持之以恒抓好作风建设。

七是全面做好宣传思想文化工作。

是发挥群团组织桥梁纽带作用。